团结在一起,战斗在一起,胜利在一起(望海楼)

目前,新冠肺炎疫情已扩散到164个国家和地区,已有至少30个国家宣布进入紧急状态。世卫组织3月18日公布的数据显示,中国以外新冠肺炎确诊病例达到112878例。3月17日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂同巴基斯坦总统阿尔维会谈时指出,当前,疫情正在全球多点暴发。各国应该同舟共济、携手抗疫。中方始终秉持人类命运共同体理念,本着公开、透明、负责任态度,及时发布疫情信息,分享防控、诊疗经验。中方愿为防止疫情在世界范围内扩散蔓延作出更多贡献。

易瑞国际是我国首家油气能源垂直领域的工业品跨境产业互联网平台。受新冠肺炎疫情影响,国际班列停运,易瑞国际无法根据合同约定按期向俄罗斯客户交付货物,涉及货物金额约1400万元人民币。

助力企业纾解疫情之困

池漫说,对于新冠肺炎是否构成“不可抗力”以解除一方当事人的违约责任不应一概而论。当事人需证明其满足了“不可抗力”的各项要求,尤其需要证明新冠肺炎对于该当事人造成的影响是“不可克服”的。

建议企业充分评估影响

(湖北广电融媒体记者 李丽 赵文华 通讯员 杜巍 编审 刘开莫 责任编辑 郭金华 )

业内专家在接受《法制日报》记者采访时指出,贸促会出具的证明具有积极意义,为当事人提供了一定程度的举证便利。但也要注意,在个案中仍应由法院或仲裁庭依据相关法律结合具体案情进行判断。

不过,这并不意味着受到疫情影响的外贸企业向其合作方出具贸促会的不可抗力证明,就一定能获得免责。企业自身发出的不可抗力通知,其效力更难揣测。据媒体近日报道,荷兰皇家壳牌有限公司(以下简称壳牌)和法国道达尔公司(以下简称道达尔)声明拒绝接受其液化天然气(以下简称LNG)买家中国海洋石油总公司(以下简称中海油)的不可抗力通知。这是我国新冠肺炎疫情暴发以来,首例国际级供应商反对买家以此为主张退出合约。

据了解,不可抗力事实性证明是指由中国贸促会及其授权的分支机构应申请人的申请,对与不可抗力有关的事实进行的证明,是企业依法减免违约责任的重要证明文书,目前已得到全球200多个国家和地区政府、海关、商会和企业的认可,在域外具有较强的权威性和公信力。

2月5日,中国贸促会了解到易瑞国际需求后,立即为企业开通绿色通道,指导企业上传资料,及时审核、快速出具了新冠肺炎疫情有关的不可抗力事实性证明。这家公司收到证书后第一时间将电子版发给俄方客户,得到客户的理解和认可,同意在疫情好转后延期交付。

新冠肺炎疫情能否作为不可抗力来免除合同义务,还需要企业进一步证明肺炎疫情是否妨碍以及多大程度妨碍其合同履行能力,即要证明二者的因果关系,搜集相关证据(如政府交通管制,推迟复工等通知)。除此之外,需要及时通知对方,同时应告知对方肺炎疫情的影响程度及时间。

据中国贸促会商事认证中心副主任闫芸介绍,不可抗力事实性证明是依法主张免除违约责任的重要证据之一,合同一方可以凭借不可抗力事实性证明向合同相对方主张部分或全部免除不履行、不完全履行或迟延履行合同的责任。

中国的防疫成果源于党的领导、制度优势和为了人民依靠人民的抗疫理念。习近平主席亲自指挥、亲自部署。党中央“集中力量办大事”,“全国一盘棋”,统筹调配医疗资源,密切协作提升救治能力:346支医疗队和国家紧急医学救援队,4.26万名优秀医护人员紧急驰援湖北抗疫最前线,极短时间内突击建成火神山、雷神山和16家方舱医院等应急医疗设施,生产出数十亿只口罩、数千万套防护服、数百万件病毒检测试剂。举国上下患难与共,海内海外和衷共济,14亿人民团结一致。特别是武汉和湖北人民识大体、顾大局,做出很大牺牲和奉献……中国人民的集体主义精神得到世界点赞。

中国贸促会官网发布的《疫情防控下企业关心的法律问题50问》中,对这一案件也有所回应,指出新冠肺炎疫情能否作为不可抗力来免除合同义务,还需要中国LNG买家进一步证明肺炎疫情是否妨碍以及多大程度妨碍其合同履行能力,即要证明二者的因果关系,搜集相关证据(如政府交通管制,推迟复工等通知)。除此之外,中国LNG买家需要及时通知对方,同时应告知对方肺炎疫情的影响程度及时间。中国LNG买家的不可抗力通知被拒绝,一是可能此次肺炎疫情没有影响到所有运送LNG的船只,且影响时间不会是长久的,但是合作却是长久的;二是中国LNG买家不可抗力通知的时间及内容可能不符合合同约定。

(作者为本报评论员)

截至2月14日,中国贸促会已累计为企业出具新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明1600多份,涉及合同金额从几万元到几百亿元人民币不等,努力帮助企业维护合法权益,减少因疫情造成的损失。

近日,就有中国企业发了不可抗力通知后,被对方拒绝——壳牌和道达尔拒绝接收中海油的不可抗力通知。为什么会发生这种情况?对外经济贸易大学法学院教授池漫分析认为,从既有材料看,并不清楚该案中当事人对争议的准据法是如何约定的,也不清楚(外国)仲裁庭或法院会如何认定相关事实及适用和解释法律。宽泛而言,尽管最近肆虐的新冠肺炎对我国当事人带来履约困难,但这种困难能够被认定为“不可抗力”也要考虑多方面的因素。

中国举全国之力,采取最全面、最严格的防控举措,打响了一场疫情防控的人民战争。经过艰苦努力,中国疫情防控形势发生积极变化,取得阶段性重要成果,同时经济社会发展加快恢复。

为了方便武汉市居民在小区封闭管理期间采购生活物资,武汉市农业农村局组织了40多家龙头企业、合作社、农产品电商平台,在1700多个社区开展社区团购,每天配送蔬菜十几万单。在中百仓储金凯购物中心店,几百个一兜兜分包好的商品放在手推车里,正等待社区网格员前来提货。中百仓储金凯购物中心店经理易炎伟说:“都是他们下的套餐,我们就按照他们的需求配货,配好货以后才能交钱。您有多少种套餐呢?这个是刚刚更新的,有十几种,蔬菜、水果、米粉,面粉、虾子,汤骨都有。基本上能够保证居民的衣食住行,都能保证,起码吃喝不用愁。”

“我们切身体会到中国贸促会出具的不可抗力事实性证明在境外具有的较强公信力和权威性。这份证明不仅帮助我们稳定了贸易,使项目可以继续执行,挽回了价值1400万元的合同,同时也保护了我公司的商业信誉。”易瑞国际电子商务有限公司(以下简称易瑞国际)董事长冷至成说。

此外,根据双方合同条款,如易瑞国际不能按时或按量供应货物,每日需缴付未供货物或不足货物金额罚金最高达70万元,并且超期1个月后采购方有权单方面取消合同,易瑞国际必须退还所有已付款项。

中国贸促会商事认证中心人士提醒,疫情发生后,有可能出现原材料、人工、物流等生产成本大幅上涨的情况,并造成企业利润降低甚至亏损,但这种情况在法律上并不当然判定为“因疫情导致在现实中根本不能履行合同义务”。

出具事实性证明1615份

“我们团结在一起,战斗在一起,胜利在一起。”意大利专门印制了欢迎中国专家的卡片,上面用中意英三种语言写下的这句话,正是所有人的心声。

据此,建议企业在发送不可抗力通知前,充分评估不可抗力的影响及可能需要采取的减少影响的措施,并及时与合同相对方沟通,了解对方立场,然后聘请专业律师评估是否需要发送不可抗力通知,以及草拟不可抗力通知的具体内容。?

北京许氏律师事务主任许建军认为,疫情使国内企业在国际合作中可能面临多种可预见或不可预见的风险,企业应提前做好心理准备并尽最大努力在商业磋商阶段解决问题,若通过磋商难以解决问题,应根据具体合同约定、法律适用以及实际情况,提出抗辩,从法律层面降低需要承担的责任。

23日,家住武汉市观澜御苑二期的姚女士在小区里领到了一个蔬菜包、一个水果包,有了充足的生活补给,姚女士对战胜疫情更有信心了:“这是通过我们社区蔬果团购群买到的。42元的蔬菜、75元的水果,土豆、菜薹、香蕉、砂糖橘都有,够我们一家三口吃上一周的!”

为进一步缓解企业压力,减轻企业负担,体现贸促会作为企业“娘家人”“贴心人”的职责作用,自2月6日起,全国贸促系统各授权证明书出证机构一律免费为企业出具与新冠肺炎疫情相关不可抗力事实性证明。各地企业可登录贸促会商事认证中心线上认证平台,在线免费申办新冠肺炎疫情相关不可抗力事实性证明。

值得注意的是,尽管“不可抗力”在国际贸易领域得到了广泛的适用,但在国际层面仍缺乏统一的定义与适用标准。据池漫介绍,《联合国国际货物销售合同公约》试图对“不可抗力”作出更具统一性与精确性的界定,规定“不可抗力”应指“不可避免”、“不可预见”以及“不可克服”的情势。尽管如此,各国法院在确定某种情势是否构成公约项下的“不可抗力”时,仍结合具体案情对公约提出的各项要求进行分析。不论如何,裁断者在作出判断时应在法律适用时采用“合理第三人”及“善意”的视角。

截至2月14日,国内26个省、直辖市已开展该项业务,服务和出证已辐射到县区,全国贸促系统共出具不可抗力事实性证明1615份,涉及30多个行业,累计涉及合同金额约1099亿元人民币,其中单笔金额最大的合同涉及金额超230亿元人民币。

充分发挥科技的力量,发扬科学精神。在抗疫过程中,中国始终将科技攻关与防控、救治紧密相结合,借助大数据和信息化手段指导完善限制人员流动、交通管理,协助开展流行病学调查。8天确定了病原体,与国际社会分享部分毒株全基因组序列。16天完成检测试剂全优化。紧急启动应急攻关项目,开展药物临床实验和疫苗开发。在预防、治疗、康复各阶段广泛应用中医药,让古老的中医药为抗击疫情再立新功。广大医务人员临危不惧,义无反顾冲在防控和救治第一线,全面展现了多年来学科建设、技术发展和应急组织管理水平,创造了生命奇迹,生动诠释了科学精神和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神。

根据中国贸促会商事认证中心对开具证明企业的回访情况看,已有企业在向客户提供证明后,得到客户理解和认可,保留了订单,并约定将延期交货,避免了因迟延履行而产生的违约责任。

同时,针对今年特殊年份,湖北省科学调度,及早谋划调整生产结构,让菜篮子和米袋子持续供应无忧。省农业农村厅党组成员肖长惜介绍:“因为季节的影响,也是为了提高水稻生产的效益。我们今年规划调减早稻面积50万亩,这50万亩主要是用来发展优质中稻和高效蔬菜。规划全年水稻面积稳定在3400万亩左右。”

易瑞国际第一时间与俄罗斯客户沟通,解释疫情期间交通受阻情况,并希望可以保留订单、延迟交付货物。俄方了解情况后,要求提供第三方部门出具的证明文件。

不过,出具贸促会的不可抗力证明并不一定就能获得免责。据中国贸促会商事认证中心人士解释,贸促会出具的是与不可抗力相关的具体客观事实的事实性证明,证明本身不会直接认定企业遇到不可抗力情形,而是证明发生了延迟复工、交通管制、劳务人员派出受限等客观事实,是企业通知合同相对方发生了不可抗力导致合同履行受阻并希望合同免责的证据之一。企业可以据此向合同相对方主张部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任,但最终能否免责,需要依据合同具体适用的法律,结合合同具体条款和客观情形,就“疫情及其防控措施”与“企业无法正常履行合同”之间是否存在因果关系进行综合分析判断。如果双方就此产生争议,则可能需要经过调解、诉讼、仲裁等争议解决程序解决。

与国际社会团结互助,共同应对新冠肺炎的全球挑战,维护世界安全。在抗疫过程中,中国感受到了世界的温暖和善意。中国控制疫情的措施积极有力,为全球应对疫情赢得了宝贵时间。目前,中国已经成为了全球最安全的地方。中国在国内疫情防控形势好转之时积极伸出援手,完善中国方案,提供中国经验,为世界抗击疫情尽心尽力。习近平主席向世界传递坚定信心:我们将慎终如始,力争尽早全面彻底战胜疫情,为各国防控疫情提供信心。中国政府向世卫组织慷慨捐助2000万美元。中国正在尽己所能,与100多个国家、10多个国际和地区组织分享经验,向伊朗、伊拉克、意大利等国派出医疗专家组,中国政府已向巴基斯坦、老挝、泰国、伊朗、韩国、日本、柬埔寨、法国等国和非盟交付了医疗防护物资援助……

除了团购外,为了满足居民个性化需求,武汉市还组织了一些电商平台24小时在线提供点单服务。本来鲜生鲜店就是其中之一,本来生活公关总监姚建莉介绍:“武汉三镇居民进入“本来鲜”小程序自主下单。想吃什么点什么,都是平价销售。仅在武汉市滨水香苑小区,两三小时收到了近200户居民的订单。基本上前一天下单,第二天就可配送到小区。”

在打通菜篮子产品从田间到餐桌最后一公里的同时,湖北省农业农村厅积极协调,内增和外调同步发力,近段时间来,全国各地的菜篮子产品都在源源不断驰援湖北。在我省零感染疫情的村镇,农户们也在当地政府部门的组织下有序复工稳产保供。湖北神丹集团董事长刘华桥:“神丹上游联系着500多个养殖农户,下游链接上万家超市。在这个特殊时期,我们加强了工厂安全管理,想千方设百计,保证了合作农户养鸡鸭没有出现断粮的情况,合作超市基本保证了单蛋品供应。”